Công ty Hà Thành liên tiếp trúng nhiều gói thầu sát giá tại nhiều Sở GD-ĐT

Công ty CP Thiết bị GD và Đồ chơi Hà Thành (Công ty Hà Thành) liên tục trúng nhiều gói thầu lớn do Sở Giáo dục và Đào tạo (GD-ĐT) của nhiều địa phương như Vĩnh Phúc, Lai Châu, Ninh Bình, Yên Bái… mời thầu. Điểm chung của những gói thầu do doanh nghiệp này thực hiện là tỷ lệ tiết kiệm "siêu thấp".

Đầu năm học mới, nhiều Sở GD-ĐT các tỉnh thành triển khai dự toán, kế hoạch tổ chức đầu thầu và lựa chọn nhà thầu gói thầu mua sắm thiết bị vận động, đồ chơi ngoài trời cho các trường tiểu học và mầm non. Mục tiêu của việc tổ chức đấu thầu là loại bỏ các tiêu cực, tham nhũng, đồng thời tiết giảm chi phí, tiết kiệm ngân sách Nhà nước.

Tuy nhiên, nhiều gói thầu mua sắm, xây lắp trong lĩnh vực giáo dục, y tế của một số địa phương nhưng hệ số tiết kiệm ngân sách thấp, thậm trí không tiết kiệm đồng nào cũng khiến dư luận hoài nghi có hay không việc doanh nghiệp và chủ đầu tư "bắt tay ngầm" nhằm trục lợi ngân sách nhà nước.

Trước đó, vào đầu năm 2021, báo chí đã tốn rất nhiều giấy mực để phản ánh việc Công ty Cổ phần Thiết bị giáo dục Hải Hà trúng nhiều gói thầu mua sắm tại Sở GD&ĐT tỉnh Vĩnh Phúc và có nhiều điều bất thường về giá. Cụ thể, nghi vấn đặt ra ở 2 gói thầu: Mua sắm, lắp đặt phòng bộ môn Tin học cho các trường Trung học cơ sở và gói thầu Mua sắm, lắp đặt phòng bộ môn Tin học cho các trường Tiểu học trong tỉnh.

Ngay sau khi có kết quả lựa chọn nhà thầu qua mạng, một số cơ quan báo chí đã có bài viết cho rằng, dù cùng thời điểm, cùng cấu hình, cùng đặc điểm kỹ thuật, xuất xứ theo như mô tả tại Hồ sơ mời thầu, song giá thiết bị tại 2 gói thầu lại khác nhau hoàn hoàn.

Cụ thể, hạng mục Hệ điều hành có bản quyền cho máy tính học sinh và giáo viên giữa hai gói thầu có chênh lệch nhau mấy trăm nghìn đồng. Hạng mục máy tính cho giáo viên, thiết bị giá treo máy chiếu, thiết bị bộ điều khiển cho giáo viên, thiết bị điều khiển máy tính cho học sinh cũng có hiện tượng tương tự. Ngoài ra, một số cơ quan báo chí cũng đã thông tin về việc giá trang thiết bị của 2 gói thầu này cao hơn so với một số gói thầu khác.

"Gương mặt" thân quen với những gói thầu tiết kiệm "nhỏ giọt"

Ngày 15/4/2021, UBND tỉnh Vĩnh Phúc ký ban hành Quyết định phê duyệt dự toán và kế hoạch lựa chọn nhà thầu gói thầu “Mua sắm thiết bị vận động, đồ chơi ngoài trời cho các trường tiểu học và mầm non trên địa bàn tỉnh” do Sở GD&ĐT tỉnh Vĩnh Phúc làm chủ đầu tư. Mục tiêu mua sắm 666 bộ thiết bị vận động thể chất tiểu học, 36 bộ thiết bị vận động thể chất mầm non cho các Trường tiểu học và mầm non trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc. Tổng dự toán là 60,807 tỷ đồng, lấy từ nguồn kinh phí Ngân sách Nhà nước cấp cho Sở GD&ĐT năm 2020. Đến ngày 25/6/2021, Sở GD&ĐT tỉnh Vĩnh Phúc công bố mời thầu gói thầu nêu trên với hình thức đấu thầu qua mạng, rộng rãi trong cả nước.

Trụ sở Công ty cổ phần Thiết bị giáo dục và Đồ chơi Hà Thành.

Mặc dù là gói thầu có giá trị lớn, nhưng chỉ có 1 nhà thầu duy nhất tham gia dự thầu đó là liên danh Công ty cổ phần Thiết bị giáo dục và Đồ chơi Hà Thành (Công ty Hà Thành - Số 41D Tập thể Đại học Thương Mại, phố Dương Khuê, phường Mai Dịch, quận Cầu Giấy, TP Hà Nội) - Công ty cổ phần Thiết bị giáo dục và Đồ chơi Bình Dương (Số 18, ngách 7, ngõ 381 Nguyễn Khang, phường Yên Hòa, quận Cầu Giấy, TP Hà Nội).

Có lẽ do không có “đối thủ” cạnh tranh nên ngày 10/9/2021, liên danh nhà thầu Công ty Hà Thành - Công ty Bình Dương được ông Nguyễn Xuân Trường, Phó Giám đốc Sở GD-ĐT tỉnh Vĩnh Phúc ký ban hành Quyết định số 957/QĐ- SGDĐT phê duyệt trúng thầu gói thầu “Mua sắm thiết bị vận động, đồ chơi ngoài trời cho các trường Tiểu học và Mầm non trên địa bàn tỉnh” với giá 58,590 tỷđồng.

Theo công bố trên cổng thông tin đấu thầu quốc gia, Công ty Hà Thành là một nhà thầu “thân thiết” trúng nhiều gói thầu tại Sở GD-ĐT tỉnh Vĩnh Phúc. Gần đây, Công ty Hà Thành tham gia 6 gói thầu của Sở GD-ĐT tỉnh Vĩnh Phúc, trong đó đã trúng thầu 6 gói, tỷ lệ trúng thầu 100%, với tổng giá trị lên tới hàng trăm tỷ đồng.

Đối tác liên danh cùng Công ty Hà Thành là Công ty Cổ phần Thiết bị Giáo dục và Đồ chơi Bình Dương cũng được công bố tham gia 10 gói thầu do Sở GD-ĐT tỉnh Vĩnh Phúc mời thầu, trong đó “ẵm trọn” cả 10 gói với tổng trị giá lên tới hơn 100 tỷ đồng.

Không chỉ tại Vĩnh Phúc, Công ty Hà Thành là cái tên không mấy xa lạ trong lĩnh vực cung cấp thiết bị, đồ chơi giáo dục, bởi đây là nhà thầu quen thuộc tại nhiều Sở GD-ĐT trong cả nước.

Quyết định phê duyệt kết quả trúng thầu của Sở GD&ĐT Vĩnh Phúc.

Các Sở Giáo dục mà đơn vị này từng tham gia và trúng thầu có thể kể đến như: Sở GD-ĐT tỉnh Lai Châu, Sở GD-ĐT tỉnh Vĩnh Phúc, Sở GD-ĐT tỉnh Hà Giang, Sở GD-ĐT tỉnh Lạng Sơn, Sở GD-ĐT tỉnh Yên Bái… ngoài ra là hàng loạt các phòng giáo dục, đơn vị đấu thầu tập trung khác ở nhiều tỉnh thành.

Theo thống kê từ năm 2014 đến nay nhà thầu này tham gia 103 gói thầu, trong đó đã trúng thầu 69 gói, trượt thầu 27 gói, 7 gói chưa có kết quả. Tuy nhiêm điểm chung tại nhiều gói thầu Công ty Hà Thành tham gia đều có tỷ lệ tiết kiệm ngân sách rất thấp và cùng đi kèm cũng nhà thầu liên danh quen thuộc.

Có thể kể đến như, tại Sở GD-ĐT Hà Giang từ năm 2019 đến nay với tư cách liên danh hay độc lập Công ty cổ phần thiết bị giáo dục và đồ chơi Hà Thành đã trúng 4 gói thầu với giá trị gần 60 tỷ đồng.

Ngày 15/6/2020, ông Nguyễn Thế Bình Giám đốc Sở GD-ĐT Hà Giang ký quyết định lựa chọn Liên danh Công ty Cao Nguyên, Công ty Hà Thành và Công ty Hải Hà trúng gói thầu số 02 mua thiết bị phòng học ngoại ngữ. Giá gói thầu 6.525.230.000 VND, giá trúng thầu 6.525.079.000 VND (gói thầu tiết kiệm 151 nghìn đồng).

Tháng 12/2019, Sở GD-ĐT Hà Giang lựa chọn Liên danh Công ty Hà Thành và Hộ kinh doanh Bùi Thế Hùng và Công ty Hải Hà trúng gói thầu mua sắm trang thiết bị, đồ dùng cho các trường học năm 2019. Giá trúng thầu 5.727.678.000 VND (gói thầu tiết kiệm 0 đồng).

Cũng trong tháng 9 Sở GD-ĐT Hà Giang cũng lựa chọn Liên danh Nhà sách Đống Đa và Công ty Hà Thành trúng gói thầu mua thiết bị đồ dùng, đồ chơi cho các trường mầm non, mua sách thư viện cho học sinh tiểu học vùng dân tộc thiểu số. Giá gói thầu 1.974.000.000 VND, giá trúng thầu 1.958.105.000 VND (gói thầu tiết kiệm gần 16 triệu đồng) .

Tại Sở GD-ĐT tỉnh Vĩnh Phúc năm 2019 đến nay Công ty Hà Thành tham gia 4 gói thầu  3 gói thầu đã có kết quả.

Như tháng 11/2019, Liên danh Công ty tự động hóa Bình Dương và Công ty Hà Thành và Công ty Bình Dương trúng gói thầu Trang bị đồ chơi, thiết bị nhà bếp cho các trường mầm non trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc. Giá gói thầu 39.537.886.000 VND, giá trúng thầu 39.358.278.000 VND (gói thầu tiết kiệm 180 triệu đồng).

Gói thầu cung cấp tài liệu, đồ dùng học tập, đồ chơi ngoài trời cho các trường mầm non, tiểu học thuộc các xã khó khăn, Công ty Hà Thành trúng với giá 550.150.000 VND (gói thầu tiết kiệm 3,8 triệu đồng).

Tại Sở GD-ĐT Lai Châu, vào 8/2020, Liên danh Công ty Hà Thành và Công ty Thanh Oánh và Công ty Thuận Thành trúng gói thầu số 07 mua sắm bổ sung thiết bị dạy học tối thiểu, bàn ghế học sinh, đồ dùng bán trú cho các trường TH và THCS. Giá gói thầu 34.000.000.000 VND, giá trúng thầu 33.732.404.000 VND (gói thầu tiết kiệm hơn 267 triệu đồng).

Trước đó Liên danh Công ty Thuận Thành và Công ty Thanh Oánh và Công ty Hà Thành cũng trúng gói thầu mua sắm số 01 mua sắm bổ sung trang thiết bị dạy học, đồ dùng bán trú cho các trường Tiểu học và Trung học cơ sở. Giá gói thầu 35.100.000.000 VND, giá trúng thầu 35.070.390.000 VND ( gói thầu tiết kiệm 29,6 triệu đồng).

Gói thầu mua sắm tập trung trang thiết bị dạy học năm 2018 cho các huyện thành phố trên địa bàn tỉnh Lai Châu, Công ty Hà Thành trúng thầu. Giá gói thầu 22.814.576.000 VND, giá trúng thầu 22.778.484.180 VND (gói thầu tiết kiệm hơn 36 triệu đồng).

Hay tại Sở GD-ĐT tỉnh Bắc Ninh, Công ty Hoàng Mai, Công ty Hà Thành và Công ty Long Hưng trúng gói thầu mua sắm trang thiết bị đồ dùng dạy học hỗ trợ cho các cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục chuyên biệt ngoài công lập tại . Giá gói thầu 31.716.430.000 VND, giá trúng thầu 31.387.105.500 VND (tiết kiệm hơn 329 triệu đồng)…

Từ thực tế trên có thể thấy, những gói thầu do Công ty Hà Thành trúng thầu đều có tỉ lệ tiết kiệm "nhỏ giọt", thậm chí, có gói thầu hàng mấy chục tỉ đồng nhưng chỉ tiết kiệm vài chục triệu đồng. Điều này khiến dư luận đặt ra nhiều nghi vấn về tính khách quan, minh bạch trong quá trình mời thầu và chấm thầu.

Quyết định phê duyệt kết quả trúng thầu của Sở GD&ĐT tỉnh Bắc Ninh.

Các gói thầu  thiết bị giáo dục khiến nhiều Giám đốc Sở rơi vào vòng lao lý

Mới đây, Giám đốc Sở GD-ĐT tỉnh Điện Biên - ông Nguyễn Văn Kiên bị khởi tố, bắt tạm giam do sai phạm trong việc đấu mua sắm thiết bị dạy học.

Đáng chú ý, ông Nguyễn Văn Kiên không phải là trường hợp lãnh đạo Sở GD-ĐT đầu tiên bị bắt trong năm nay vì vi phạm những quy định của pháp luật liên quan việc cung cấp thiết bị dạy học tối thiểu, gây thiệt hại tài sản nhà nước.

Ngày 23/9, Viện kiểm sát nhân dân tối cao phê chuẩn các Quyết định khởi tố bị can, Lệnh bắt bị can để tạm giam, Lệnh khám xét đối với các bị can đối với Giám đốc Sở GD-ĐT Điện Biên và 5 cán bộ có liên quan về tội “Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng” quy định tại Điều 222 Bộ luật Hình sự năm 2015, sửa đổi, bổ sung năm 2017.

Cơ quan Cảnh sát điều tra, Bộ Công an cũng đã khởi tố bị can, bắt bị can để tạm giam đối với ông Nguyễn Văn Kiên cùng 3 cán bộ dưới quyền và 2 giám đốc doanh nghiệp.

Căn cứ kết quả điều tra, xác minh và hồ sơ tài liệu thu thập được, Cơ quan Cảnh sát điều tra xác định, ông Nguyễn Văn Kiên, Giám đốc Sở GD-ĐT Điện Biên đã chỉ đạo một số cán bộ dưới quyền thông đồng cùng với Công ty cổ phần sách và thiết bị trường học Điện Biên (nhà thầu) và Công ty cổ phần thẩm định giá BTCVALUE, Công ty Trách nhiệm hữu hạn tư vấn xây dựng T&C, Công ty Trách nhiệm hữu hạn tư vấn thiết kế và xây dựng Tây Đô thực hiện các hành vi vi phạm Luật Đấu thầu để cho Công ty cổ phần sách và thiết bị trường học Điện Biên trúng 2 gói thầu cung cấp thiết bị dạy học tối thiểu, gây thiệt hại tài sản nhà nước.

Trước đó, ngày 24/6, Cơ quan Cảnh sát điều tra, Bộ Công an ra Quyết định khởi tố về tội Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng, xảy ra tại Sở GD-ĐT tỉnh Quảng Ninh và ra Lệnh bắt bị can để tạm giam đối với 9 bị can trong đó có Vũ Liên Oanh, nguyên Giám đốc Sở GD-ĐT tỉnh Quảng Ninh; Ngô Vui, nguyên Trưởng phòng Kế hoạch Tài chính; Hà Huy Long, nguyên Phó phòng Kế hoạch Tài chính…

Tiếp đến, ngày 16/7, Cơ quan cảnh sát điều tra, Bộ Công an cũng đã ra quyết định khởi tố vụ án "Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng" xảy ra tại Sở GD-ĐT tỉnh Thanh Hóa.

Bà Phạm Thị Hằng khi còn là Giám đốc Sở GD-ĐT Thanh Hóa đã ký quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu của nhiều gối thầu có trị giá nhiều chục tỷ đồng.

Sau khi các trang thiết bị này được trang bị cho các trường học thì chỉ trong một thời gian ngắn đã hư hỏng. Gây thiệt hại lớn cho nhà nước.

PV (T/h)