Hà Nội: Chính quyền địa phương 2 cấp bước đầu vận hành ổn định, hiệu quả

Sau 2 tháng triển khai, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp trên địa bàn Hà Nội đã đạt nhiều kết quả tích cực, tạo nền tảng cho việc tổ chức bộ máy đồng bộ, thông suốt. Tuy vậy, thực tiễn cũng đặt ra nhiều thách thức về nhân lực, hạ tầng công nghệ và cơ chế phối hợp cần sớm được tháo gỡ.

Sáng 11/9, Thường trực Thành ủy Hà Nội tổ chức hội nghị đánh giá tình hình triển khai vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp trên địa bàn Hà Nội theo hình thức trực tiếp tại trụ sở Thành ủy kết nối trực tuyến tới 126 xã, phường.

Hà Nội nhanh chóng thành lập và ổn định tổ chức bộ máy của 126 xã, phường mới.

Điều động trên 5.250 cán bộ về công tác tại Đảng ủy 126 xã, phường

Theo Phó Trưởng ban Tổ chức Thành uỷ Nguyễn Hồng Nhật cho biết, sau 2 tháng vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp tại Hà Nội đã đạt được nhiều kết quả tích cực, tạo nền tảng cho việc triển khai đồng bộ và hiệu quả, vận hành ổn định, thông suốt.

Về tổ chức bộ máy, Thành phố nhanh chóng thành lập và ổn định tổ chức bộ máy của 126 xã, phường mới; 126/126 Đảng bộ xã, phường đã tổ chức thành công Đại hội nhiệm kỳ 2025-2030.

Ban Thường vụ Thành ủy đã quyết định điều động tổng số 5.258 cán bộ, công chức, viên chức khối Đảng, đoàn thể TP về công tác tại Đảng ủy 126 xã, phường.

Bên cạnh đó, ban hành Quyết định về việc tạm giao chỉ tiêu kế hoạch biên chế hành chính, sự nghiệp năm 2025 của các cơ quan, tổ chức hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập và UBND xã, phường đối với 9.622 biên chế, trong đó 3.280 công chức cấp huyện điều động về cấp xã và 6.342 cán bộ, công chức cấp xã điều động về các xã. Đồng thời, giải quyết chế độ chính sách cho 4.294 trường hợp.

Công tác quán triệt, tuyên truyền được thực hiện đồng bộ, bài bản, tạo sự đồng thuận cao trong cán bộ, đảng viên, Nhân dân thông qua các hội nghị, kênh truyền thông số, góp phần nâng cao nhận thức về mô hình mới. Công tác cán bộ được thực hiện bài bản, đảm bảo điều kiện, tiêu chuẩn và bám sát các chỉ đạo, định hướng của Trung ương.

Khung pháp lý được xây dựng đầy đủ, kịp thời, hỗ trợ vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Việc thành lập và sắp xếp tổ chức Đảng, HĐND, UBND, MTTQ được thực hiện nhanh chóng, đảm bảo không gián đoạn hoạt động hành chính.

Việc thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng an ninh được tập trung, đảm bảo công tác thu, chi ngân sách trên địa bàn. Các hoạt động văn hóa, an sinh xã hội được tổ chức hiệu quả, tạo đồng thuận trong Nhân dân. An ninh chính trị được giữ vững, công tác quốc phòng - quân sự địa phương được duy trì ổn định, đảm bảo an toàn cho các sự kiện chính trị quan trọng. Công tác phân cấp, ủy quyền được đẩy mạnh, đặc biệt trong việc thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, giải quyết thủ tục hành chính cho người dân và doanh nghiệp, đảm bảo bộ máy mới vận hành ổn định, thông suốt.

Về bảo đảm điều kiện cơ sở vật chất, phương tiện, trang thiết bị làm việc, xử lý trụ sở dôi dư, 100% xã, phường đã có trụ sở làm việc ổn định, đầy đủ trang thiết bị phục vụ cán bộ, công chức và hoàn thành việc bàn giao hồ sơ, tài liệu sau sắp xếp.

Tiếp tục hoàn thiện cơ chế, chú trọng đào tạo cán bộ cấp cơ sở

Phát biểu tại cuộc làm việc, Chủ tịch UBND TP Trần Sỹ Thanh đánh giá, sau 2 tháng triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp, kinh tế - xã hội của Thủ đô phát triển ổn định.

Qua thực tiễn triển khai, Chủ tịch UBND TP Trần Sỹ Thanh cho rằng, quá trình thực hiện cũng bộc lộ một số hạn chế: sự phát triển không đồng đều giữa xã, phường; tổ chức bộ máy chưa phù hợp; bộ máy biên chế hiện đang quá tải… Từ thực tiễn đó đòi hỏi bên cạnh chủ động tổ chức bộ máy biên chế, cần thuê bộ phận tư vấn để khách quan đánh giá tổ chức bộ máy và định biên biên chế; đẩy mạnh tập huấn cán bộ để giải quyết các khó khăn trong vấn đề chuyên môn cán bộ.

Chủ tịch UBND TP giao Trung tâm phục vụ hành chính công xây dựng Chatbot trong hệ thống cán bộ, liên kết sổ tay nghiệp vụ… để hỗ trợ cán bộ cơ sở.

Phát biểu kết luận hội nghị, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Nguyễn Văn Phong đánh giá, Thành phố đã có bước khởi đầu tích cực trong vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, đây là nỗ lực, quyết tâm rất lớn của cả hệ thống chính trị từ TP tới cơ sở. Thành phố đã chủ động nhận diện khó khăn để tháo gỡ, không để gián đoạn nhiệm vụ phục vụ Nhân dân và doanh nghiệp.

Bộ máy cấp xã mới bước đầu đi vào ổn định; các dịch vụ công cơ bản đáp ứng yêu cầu; nhiều đơn vị dù xuất phát điểm khó khăn vẫn tìm được hướng đi tốt, tạo chuyển biến tích cực.

Tuy vậy, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy cũng cho rằng, thực tiễn thời điểm đầu triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp cũng bộc lộ những khó khăn cần khắc phục. Theo đó, có khó khăn về đội ngũ cán bộ cấp xã, phường khi vừa thiếu số lượng, vừa hạn chế về chất lượng và nghiệp vụ; hạ tầng công nghệ thông tin còn bất cập.

Theo Phó Bí thư Thường trực Thành ủy, một tồn tại khác nữa là thông tin giữa Đảng và chính quyền ở cơ sở còn chưa thông suốt dẫn đến nhiều kiến nghị của cấp ủy trùng với nội dung khối chính quyền đã giải quyết. 

Về nhiệm vụ thời gian tới, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy đề nghị, các đơn vị tiếp tục tập hợp thực tiễn, tổng hợp đầy đủ khó khăn để Thành phố kiến nghị Trung ương có cơ chế, chính sách điều chỉnh phù hợp.

Phó Bí thư Thường trực Thành ủy cũng yêu cầu các sở, ngành tiếp tục rà soát, giải quyết dứt điểm kiến nghị từ cơ sở, đồng thời tiếp tục chú trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, bởi đây là khâu then chốt.

Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Hà Nội cũng đề nghị các cơ quan thường xuyên bám sát, phối hợp chặt chẽ với Trung ương, chủ động trao đổi, tham gia vào quá trình hoạch định chính sách để có đề xuất điều chỉnh, định hướng chung phù hợp với thực tiễn của Hà Nội. Có như vậy, mô hình chính quyền địa phương hai cấp mới thực sự phát huy hiệu quả và góp phần đưa Thủ đô phát triển nhanh, bền vững.