Hà Nội ban hành chính sách đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo

Các lĩnh vực trọng điểm về khoa học và công nghệ của Thủ đô bao gồm: Công nghệ số, công nghệ thông tin và truyền thông, công nghệ sinh học, công nghệ vật liệu mới, công nghệ chế tạo - tự động hóa, công nghệ môi trường, giảm phát thải các-bon, ứng phó với biến đổi khí hậu.

Tại kỳ họp ngày 29/9, HĐND TP. Hà Nội đã thông qua Nghị quyết về một số chính sách phát triển khoa học, công nghệ của Thủ đô. Nghị quyết quy định nhiều cơ chế hỗ trợ, ưu đãi đối với doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân, tạo động lực thúc đẩy hệ sinh thái đổi mới sáng tạo, góp phần đưa Hà Nội trở thành trung tâm khoa học - công nghệ hàng đầu cả nước.

Kỳ họp thứ 6 - kỳ họp chuyên đề của HĐND TP. Hà Nội - Ảnh: VGP/Gia Huy

Khung chính sách toàn diện cho nhiệm vụ khoa học và công nghệ trọng điểm

Nghị quyết này quy định chi tiết một số chính sách nhằm phát triển khoa học và công nghệ của thành phố Hà Nội, bao gồm: Chính sách đối với nhiệm vụ khoa học và công nghệ trọng điểm và chính sách đối với hoạt động nghiên cứu khoa học và ứng dụng chuyển giao tiến bộ khoa học và công nghệ theo quy định tại Luật Thủ đô.

Các lĩnh vực trọng điểm về khoa học và công nghệ của Thủ đô bao gồm: Công nghệ số, công nghệ thông tin và truyền thông, công nghệ sinh học, công nghệ vật liệu mới, công nghệ chế tạo - tự động hóa, công nghệ môi trường, giảm phát thải các-bon, ứng phó với biến đổi khí hậu.

Các lĩnh vực trọng điểm về khoa học và công nghệ của Thủ đô do HĐND Thành phố quy định, bao gồm đô thị thông minh, giáo dục thông minh, y tế thông minh, công nghệ tài chính, công nghệ cao trong nông nghiệp.

Đối tượng áp dụng gồm cơ quan có thẩm quyền phê duyệt, quản lý nhiệm vụ khoa học và công nghệ sử dụng ngân sách thành phố; Doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân chủ trì hoặc tham gia thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ sử dụng ngân sách thành phố; Cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc thành phố Hà Nội, doanh nghiệp, tổ chức khoa học và công nghệ, tổ chức, cá nhân khác có liên quan tham gia hoạt động khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo của thành phố.

Về đặt hàng, công nhận nhiệm vụ khoa học và công nghệ trọng điểm, Thành phố đặt hàng doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ trọng điểm theo hình thức tuyển chọn hoặc giao trực tiếp. Nhiệm vụ khoa học và công nghệ trọng điểm được Nhà nước đặt hàng theo hình thức giao trực tiếp.

UBND Thành phố công nhận nhiệm vụ khoa học và công nghệ không sử dụng ngân sách thành phố là nhiệm vụ khoa học và công nghệ trọng điểm của Thủ đô khi đáp ứng đủ điều kiện. UBND Thành phố quy định điều kiện, thủ tục đặt hàng, công nhận nhiệm vụ khoa học và công nghệ trọng điểm của Thủ đô.

Tổ chức chủ trì nhiệm vụ khoa học và công nghệ trọng điểm được tự quyết định hình thức lựa chọn nhà thầu cung ứng dịch vụ, hàng hóa thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ trọng điểm.

Doanh nghiệp, tổ chức khoa học và công nghệ chủ trì thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ trọng điểm được ngân sách thành phố hỗ trợ như sau: Tối đa 100% kinh phí mua sắm máy móc, thiết bị (bao gồm cả phần mềm, hệ thống công nghệ, hệ thống tích hợp kỹ thuật số phục vụ trực tiếp thực hiện nhiệm vụ); tối đa 100% kinh phí vận hành máy móc, thiết bị trong thời gian thực hiện nhiệm vụ đối với nhiệm vụ khoa học và công nghệ trọng điểm triển khai dưới hình thức đề tài nghiên cứu khoa học. Tối đa 50% kinh phí mua sắm máy móc, thiết bị (bao gồm cả phần mềm, hệ thống công nghệ, hệ thống tích hợp kỹ thuật số trực tiếp phục vụ thực hiện nhiệm vụ); tối đa 100% kinh phí vận hành máy móc, thiết bị trong thời gian thực hiện nhiệm vụ đối với nhiệm vụ khoa học và công nghệ trọng điểm triển khai dưới hình thức dự án sản xuất thử nghiệm.

Kinh phí hỗ trợ mua sắm, vận hành máy móc, thiết bị trực tiếp phục vụ thực hiện nhiệm vụ được tính trong tổng dự toán thực hiện nhiệm vụ và được quản lý, cấp kinh phí theo quy định về quản lý kinh phí thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ thành phố. UBND Thành phố quyết định mức hỗ trợ cụ thể.

Ưu đãi, hỗ trợ doanh nghiệp và cá nhân tham gia đổi mới sáng tạo

Nghị quyết này quy định trong thời gian thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ trọng điểm của Thủ đô, doanh nghiệp thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ trọng điểm sử dụng ngân sách thành phố được hưởng ưu đãi tương tự doanh nghiệp công nghệ cao theo quy định của pháp luật về công nghệ cao và các quy định liên quan.

Cụ thể, được miễn thuế nhập khẩu đối với nguyên liệu, vật tư, linh kiện trong nước chưa sản xuất được nhập khẩu để sử dụng trực tiếp cho nhiệm vụ khoa học và công nghệ trọng điểm trong, kể từ khi bắt đầu thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ trọng điểm; được miễn tiền thuê đất, thuê mặt nước đối với diện tích đất, mặt nước do thành phố quản lý sử; được hỗ trợ tối đa 50% tiền thuê mặt bằng để thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ trọng điểm. Tổng mức hỗ trợ không quá 10% tổng kinh phí thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ trọng điểm.

Doanh nghiệp thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ không sử dụng ngân sách thành phố được UBND Thành phố công nhận là nhiệm vụ khoa học và công nghệ trọng điểm của Thủ đô được hưởng chính sách hỗ trợ, ưu đãi quy định tại điểm a, b khoản 1 Điều này.

Về ưu đãi thuế đối với cá nhân tham gia thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ trọng điểm của Thủ đô, thu nhập từ việc thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ trọng điểm của Thủ đô không chịu thuế thu nhập cá nhân theo quy định tại điểm c Khoản 2 Điều 23 Luật Thủ đô số 39/2024/QH15 bao gồm: Tiền thù lao cho các chức danh hoặc nhóm chức danh tham gia nhiệm vụ khoa học và công nghệ; thu nhập của chuyên gia trong nước và ngoài nước phối hợp nghiên cứu (trong đó có tiền công, tiền lương, các khoản hỗ trợ phí đi lại, lưu trú, hỗ trợ chi phí tham gia hội nghị, hội thảo); thù lao tham gia hội nghị, hội thảo khoa học, diễn đàn, tọa đàm khoa học thuộc nhiệm vụ.