Hai cơ quan bất đồng về đề xuất sàn thương mại điện tử kê khai và đóng thuế hộ người bán

11:30, 01/10/2024

Cơ sở thuế được dự kiến ​​tiến hành một bước xa trong quản lý hoạt động điện tử thương mại thuế. Theo đó, vì yêu cầu sàn thương mại điện tử chỉ phải cung cấp thông tin định kỳ hàng quý thì các sàn khai thuế thay thế, phụ phí thay cho người bán. Hiện vấn đề này đang gặp phải nhiều ý kiến ​​trái chiều...

Sàn trong nước cung cấp thông tin của các tổ chức, cá nhân kinh doanh thông qua sàn hàng quý, chậm nhất vào ngày cuối cùng của tháng đầu tiên.

Mô hình kinh doanh thương mại điện tử thông tin hiện nay là một mô hình kinh doanh thương mại điện tử phổ biến nhất hiện nay. Thay cho các phương pháp cung cấp thủ công trước đây như Phó bản giấy, file excel, email, USB cho nhiều cơ quan thuế như trước đây, các sàn thương mại điện tử hiện chỉ phải cung cấp thông tin tập trung cho Tổng thuế ĐỊNH NGHĨA HÀNG CÁO.

Sau khi quy về một con mối để quản lý thông tin, tính đến cuối tháng 8/2024, thống kê của Tổng thuế cho thấy có 404 sàn giao dịch thương mại điện tử cung cấp thông tin trên Cổng thông tin thương mại điện tử, tăng 43 sàn so với thời điểm cuối năm 2023. Đến nay, cơ quan thuế đã quản lý khoảng 1,77 triệu tỷ đồng doanh thu của các tổ chức, cá nhân có hoạt động kinh doanh thương mại điện tử. Số thuế đã tính khoảng 78 tỷ lệ đồng, tăng 38% so với cùng kỳ năm trước.

Các sàn hoàn toàn có thể nộp thuế thay 

Về kê khai thuế, các doanh nghiệp hộ gia đình, các cá nhân kinh doanh có phát sinh hoạt động kinh doanh thương mại điện tử ứng dụng hộ quy định chung như đối lập, các hệ thống truyền thông doanh nghiệp cá nhân chưa có quy định riêng.

Giá của Bộ Tài chính được nêu chính xác tại trình soạn thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 7 luật, trong đó có Luật Quản lý thuế số 38/2019/QH14, thông tin cung cấp vẫn chưa đầy đủ và chưa thực hiện phát hiện, làm điều đó, cần giải pháp quản lý hiệu quả, cơ bản hơn.

Do đó, tại dự thảo này, Bộ Tài chính đề xuất sửa đổi, bổ sung tại khoản 4 Điều 42 về nguyên tắc khai thuế, tính thuế theo hướng: "Bổ sung quy định về các trường khai thuế thay thế, phụ thu thuế thay thế cho hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh có phát sinh hoạt động kinh doanh thương mại điện tử và khai thuế trực tiếp tiếp theo cho hộ kinh doanh, cá nhân doanh nghiệp có phát sinh hoạt động kinh doanh thương mại điện tử để cải thiện cách thủ tục hành chính, tập trung đầu mối khai báo, đáp ứng công việc kê khai, trả thuế phù hợp với đặc thù của hoạt động kinh doanh thương mại điện tử, đồng thời mở rộng nguồn thu, hoàn thiện tăng trưởng kinh tế".

Làm rõ vấn đề sàn thương mại điện tử thay thế, thay thế thuế cho hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trên sàn, Phó Tổng địa trưởng Tổng thuế Đặng Ngọc Minh cho rằng đây là giải pháp tăng cường hiệu lực, hiệu quả hiệu quả quản lý trong bối cảnh kinh tế số, tốt nhất là hoạt động kinh doanh thương mại điện tử diễn đàn mạnh mẽ.

Lãnh đạo Tổng thuế khẳng định không chỉ doanh nghiệp mà các cơ quan quản lý nhà nước như ngân hàng, công an, công thương… đều hỗ trợ cơ quan thuế khai thác thông tin đảm bảo quản lý thuế hiệu quả nhất.

"Các sàn thương mại điện tử cung cấp thông tin của doanh nghiệp kinh doanh đã được quy định và hiện nay đã được đưa ra trong Luật Quản lý việc sửa đổi thuế chỉ là bổ sung một bước khai báo thay thế", ông Minh nêu rõ.

“Làm điều đó, áp dụng cho doanh nghiệp trong nước khẳng định công bằng. Qua một số cuộc phỏng vấn các sàn thương mại điện tử trong nước, giám đốc doanh nghiệp này khẳng định một khi Nhà nước có quy định thì sẽ thực hiện được”.

Ông Đặng Ngọc Minh , Phó Tổng địa trưởng Tổng cục Thuế.

Chia sẻ kinh nghiệm quốc tế, lãnh đạo Tổng thuế Thuế cho rằng vấn đề xuất khẩu này không phải giải pháp mới.

Các nhà cung cấp nước ngoài không có giao diện thương mại tại Việt Nam hiện có trách nhiệm khai thay, phụ trách thay thuế qua Cổng thông tin điện tử dành cho nhà cung cấp nước ngoài.

Đến nay đã có 108 nhà cung cấp nước ngoài như Google, Facebook… đã thực hiện và thực hiện việc kê khai và nộp thuế thay thế.

Đại diện Tổng thuế cũng nhấn mạnh về kỹ thuật, khi người dân, doanh nghiệp tham gia giao dịch thì các sàn thương mại điện tử đều đã quản lý chặt chẽ doanh thu, số lượng giao dịch thanh toán, làm lợi ích của họ Gắn chặt với công việc này.

Do đó, các sàn thương mại điện tử phải thực hiện kê khai, nộp thuế thay vì hoàn toàn được thực hiện.

Bổ sung nội dung thông tin, Thứ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Đức Chi cũng cho rằng với sự phát triển mạnh mẽ của hoạt động thương mại điện tử trong vài năm gần đây, việc thay đổi phương thức quản lý thuế là đương nhiên.

Với những đề xuất, ý tưởng mới được đưa ra thường có nhiều ý kiến ​​xung quanh, vì vậy, các giải pháp, đề xuất cần được cân nhắc kỹ thuật. Bộ Tài chính tiếp tục lắng nghe ý kiến ​​doanh nghiệp để có đề xuất điều chỉnh phù hợp.

Lo sàn thương mại điện tử thêm gánh nặng

Trong văn bản góp ý về dự thảo này, Hiệp hội Thương mại Điện tử Việt Nam (VECOM) lại không đồng tình và đề xuất loại bỏ các điều khoản nói trên.

Theo đại diện VECOM, các quy định bên trái với quy định pháp luật hiện hành và thông lệ quốc tế, bởi quyền và nghĩa vụ kê khai, phụ thu của từng chủ nhà có thể là vấn đề cơ bản, cốt lõi, không thể quy định về việc kê khai, phụ thuộc vào tất cả các loại thuế của đối tượng nộp thuế cho một chủ thể khác như quy định tại điều chỉnh tài khoản chỉnh sửa tài khoản 4 Điều 42.

Theo ghi nhận từ VECOM, các quốc gia trong khu vực như: Thái Lan, Indonesia, Singapore, Malaysia, Philippines, hay các nước như Trung Quốc, Hoa Kỳ, Đài Loan đều không có quy định yêu cầu sàn thương mại điện tử phải kê khai thay, tính thuế thay, đặc biệt là thuế thu nhập cá nhân cho người bán. 

VECOM cho rằng việc làm trách nhiệm cho các sàn thương mại điện tử phải kê khai thay thế, phụ phí thay cho các hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trên sàn thương mại điện tử là không phù hợp với quy định tại Điều 24 Luật Thuế thu nhập cá nhân, Điều 4 Luật Thuế giá trị gia tăng. 

Bên cạnh đó, việc yêu cầu khai báo các sàn thương mại điện tử thay thế, thay thế việc thu thuế cá nhân cho người bán là không có tiền ở các nước trong khu vực, cũng như trên toàn thế giới. 

"Đây là một vấn đề nằm ngoài lĩnh vực chuyên môn, lĩnh vực hoạt động chính của các sàn thương mại điện tử nên sẽ tạo ra những chiếc gánh nặng cho các sàn thương mại điện tử rất lớn trong công việc đầu tư và vận hành", VECOM đánh giá.

Theo một khảo sát của Liên đoàn Thương mại Công nghiệp Việt Nam (VCCI) vào năm 2022, dự kiến, quy định kê khai, phụ thuế thay điều này đòi hỏi các sàn thương mại điện tử phải đầu tư chi phí lên đến hàng tỷ lệ đồng mỗi năm cho công việc thực hiện.

Chi phí này đến từ các yêu cầu về hoạt động hành động, bao gồm các tiện ích bổ sung chuyên môn, thay đổi cấu trúc tổ chức và vận hành, xây dựng và nâng cấp hệ thống, công nghệ, cơ sở dữ liệu phục vụ công việc thực hiện trách nhiệm kê khai thay, nộp thuế thay cho người bán. Yên chí, các tầng là phải đầu tư đội ngũ chăm sóc khách hàng có chuyên môn để giải đáp thắc mắc, thiếu suy cho hàng trăm ngàn người phụ thuế… thay vì tập trung nguồn lực đầu tư phát triển công việc kinh doanh cốt lõi .

Như vậy, mặc dù quy định này có thể giúp giảm mối mọt kê khai, giảm gánh nặng cho cơ quan thuế nhưng thực chất, mọi gánh nặng sẽ được đặt lên các hộp thương mại điện tử vốn không có chuyên môn và không phải là thuế đại lý.