Nghiên cứu kinh nghiệm Hàn Quốc về sandbox và phát triển sản phẩm chứng khoán mới

Đoàn công tác Bộ Tài chính đang đẩy mạnh khảo sát kinh nghiệm quốc tế nhằm phục vụ quá trình sửa đổi Luật Chứng khoán, trong đó đặc biệt quan tâm đến cơ chế thử nghiệm có kiểm soát (sandbox), phát triển sản phẩm tài chính mới và nâng cao năng lực quản lý, giám sát thị trường.

Tiếp tục chương trình khảo sát phục vụ xây dựng Luật Chứng khoán (sửa đổi), ngày 16/7 tại Seoul (Hàn Quốc), Đoàn công tác Bộ Tài chính do Thứ trưởng Nguyễn Đức Chi làm Trưởng đoàn đã có buổi làm việc với Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hàn Quốc (FSC) nhằm trao đổi kinh nghiệm phát triển thị trường chứng khoán, trọng tâm là hoàn thiện khung khổ pháp lý và triển khai các sản phẩm mới.

Tham gia đoàn công tác có Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội Đoàn Thị Thanh Mai, Chủ tịch UBCKNN Vũ Thị Chân Phương cùng đại diện lãnh đạo UBCKNN, Sở Giao dịch Chứng khoán Việt Nam, Sở Giao dịch Chứng khoán Hà Nội và các đơn vị liên quan.

Hoàn thiện khung pháp lý từ kinh nghiệm của Hàn Quốc

Tại buổi làm việc, ông Dae-young Kwon, Phó Chủ tịch FSC, đánh giá cao những bước phát triển của thị trường chứng khoán Việt Nam thời gian qua, đặc biệt là quá trình hoàn thiện khuôn khổ pháp lý, hiện đại hóa hạ tầng giao dịch và nâng cao chất lượng quản lý, giám sát.

Ông Dae-young Kwon - Phó Chủ tịch FSC (hàng đầu, bên trái) phát biểu tại cuộc làm việc. Ảnh: SSC.

Theo đại diện FSC, Việt Nam đang đứng trước nhiều cơ hội phát triển thị trường vốn trong bối cảnh Chính phủ thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, phát triển khu vực kinh tế tư nhân và tiếp tục cải cách thể chế tài chính.

Đại diện FSC cũng chia sẻ Hàn Quốc từng trải qua nhiều khó khăn trong quá trình phát triển thị trường chứng khoán và sẵn sàng chia sẻ các bài học kinh nghiệm để hỗ trợ Việt Nam rút ngắn thời gian hoàn thiện chính sách, hạn chế những vướng mắc trong quá trình phát triển.

Phát biểu tại buổi làm việc, Thứ trưởng Nguyễn Đức Chi cho biết Việt Nam đang tập trung rà soát, sửa đổi Luật Chứng khoán nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển của thị trường trong giai đoạn mới. Theo Thứ trưởng, kinh nghiệm của Hàn Quốc về xây dựng thể chế, tổ chức vận hành thị trường và phát triển sản phẩm mới sẽ là nguồn tham khảo quan trọng cho Việt Nam.

Sandbox và sản phẩm mới là trọng tâm nghiên cứu

Một trong những nội dung được hai bên trao đổi sâu là cơ chế thử nghiệm có kiểm soát (sandbox) đối với các sản phẩm, dịch vụ tài chính mới.

Theo FSC, sandbox là công cụ quan trọng giúp cơ quan quản lý thử nghiệm các mô hình tài chính mới trước khi ban hành quy định chính thức, qua đó vừa khuyến khích đổi mới sáng tạo vừa kiểm soát rủi ro đối với hệ thống tài chính.

FSC cũng khuyến nghị Việt Nam nghiên cứu các chính sách khuyến khích doanh nghiệp đổi mới sáng tạo và doanh nghiệp đầu ngành niêm yết trên thị trường chứng khoán; xem xét ưu đãi thuế đối với doanh nghiệp niêm yết và nhà đầu tư; phát triển nhà đầu tư tổ chức, đặc biệt là quỹ hưu trí và doanh nghiệp bảo hiểm; đồng thời tiếp tục thu hút dòng vốn đầu tư nước ngoài.

Bên cạnh đó, cơ quan quản lý Hàn Quốc chia sẻ kinh nghiệm phát triển các sản phẩm tài chính mới gắn với đầu tư hạ tầng công nghệ hiện đại và ứng dụng công nghệ trong giám sát giao dịch nhằm phát hiện, xử lý kịp thời các hành vi vi phạm, bảo đảm thị trường hoạt động minh bạch, công bằng và hiệu quả.

Thứ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Đức Chi (thứ hai, từ phải sang) phát biểu tại cuộc làm việc. Ảnh: SSC.

Thứ trưởng Nguyễn Đức Chi đánh giá cao các khuyến nghị của FSC, đặc biệt là những kinh nghiệm liên quan đến ưu đãi thuế, cơ chế chi trả cổ tức, phát triển quỹ hưu trí tự nguyện và sandbox. Đây đều là những nội dung đáng nghiên cứu trong quá trình hoàn thiện chính sách và sửa đổi Luật Chứng khoán của Việt Nam.

Khảo sát hạ tầng giao dịch và kinh nghiệm quản lý thị trường

Trong khuôn khổ chuyến công tác, đoàn công tác cũng có buổi trao đổi chuyên sâu với Cơ quan Dịch vụ Tài chính Hàn Quốc (FSS).

Chủ tịch UBCKNN Vũ Thị Chân Phương cùng lãnh đạo FSS đã thảo luận về cơ chế sandbox, ứng dụng công nghệ cao trong giao dịch chứng khoán tự động tần suất cao, dịch vụ tư vấn đầu tư chứng khoán, chính sách thu hút dòng vốn đầu tư nước ngoài và cơ chế phòng ngừa rủi ro tỷ giá trên thị trường chứng khoán.

Chủ tịch Ủy ban Chứng khoán Nhà nước Vũ Thị Chân Phương (thứ nhất, từ phải sang) phát biểu. Ảnh: SSC.

Đoàn cũng khảo sát tại Sở Giao dịch Chứng khoán Hàn Quốc (KRX) để tìm hiểu hệ thống giao dịch điện tử, hạ tầng công nghệ và kinh nghiệm phát triển các sản phẩm mới.

Theo Bộ Tài chính, các nội dung trao đổi với cơ quan quản lý và tổ chức vận hành thị trường chứng khoán tại Hàn Quốc và Nhật Bản sẽ cung cấp thêm cơ sở thực tiễn và góc nhìn quốc tế cho quá trình xây dựng Luật Chứng khoán (sửa đổi), đáp ứng yêu cầu phát triển của thị trường chứng khoán Việt Nam trong giai đoạn mới.