Thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp và đẩy mạnh phân cấp, ủy quyền, chính quyền cấp xã có nhiều thay đổi về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn nói chung, trong đó có lĩnh vực tư pháp, hộ tịch. Nhiều thủ tục trước đây người dân thực hiện tại cấp huyện, cấp tỉnh, nay được giao cho cấp xã.
