Dự thảo mới về hội phụ huynh: Thay đổi cách hỗ trợ hoạt động trường học

Thay vì trực tiếp thu và quản lý các khoản đóng góp, Ban đại diện cha mẹ học sinh trong dự thảo mới sẽ thực hiện vai trò kết nối, còn việc hỗ trợ được thực hiện trực tiếp cho từng hoạt động cụ thể.

Bộ Giáo dục và Đào tạo đang hoàn thiện dự thảo Thông tư thay thế Thông tư số 55/2011/TT-BGDĐT về Điều lệ Ban đại diện cha mẹ học sinh. Một điểm đáng chú ý trong dự thảo là cách thức huy động nguồn lực hỗ trợ hoạt động của Ban đại diện được thiết kế lại theo hướng hạn chế việc tập trung tiền vào một đầu mối.

Theo phương án mới, Ban đại diện cha mẹ học sinh không trực tiếp đứng ra vận động, thu, tiếp nhận hay quản lý tiền hỗ trợ. Thay vào đó, nếu phụ huynh muốn hỗ trợ một hoạt động cụ thể, việc hỗ trợ có thể được thực hiện trực tiếp thông qua hàng hóa, dịch vụ hoặc thanh toán cho nội dung cần thiết.

Dự thảo thông tư quy định Ban đại diện cha mẹ học sinh không trực tiếp vận động, thu, tiếp nhận hoặc quản lý tiền hỗ trợ. Ảnh minh hoạ: Trường tiểu học Nam Trung Yên

Cách tiếp cận này giúp tách vai trò đại diện của phụ huynh khỏi hoạt động quản lý tài chính. Ban đại diện vẫn có thể tham gia phối hợp các hoạt động giáo dục, kết nối giữa gia đình và nhà trường, nhưng không trở thành đơn vị quản lý một khoản tiền chung.

Từ khoản đóng góp chung sang hỗ trợ theo từng hoạt động

Một thay đổi quan trọng trong dự thảo là không tiếp tục quy định cơ chế để Ban đại diện trực tiếp hình thành và quản lý kinh phí hoạt động.

Thay vào đó, việc hỗ trợ được đặt trên ba nguyên tắc: tự nguyện, gắn với hoạt động cụ thể và công khai, minh bạch.

Phụ huynh có thể lựa chọn hình thức hỗ trợ phù hợp, chẳng hạn cung cấp trực tiếp một loại hàng hóa, dịch vụ hoặc thanh toán cho nội dung đã xác định. Các hình thức hợp pháp khác cũng có thể được áp dụng theo quy định.

Đáng chú ý, nguồn hỗ trợ này không được tập trung thành một quỹ do Ban đại diện cha mẹ học sinh quản lý.

Theo Bộ GD&ĐT, việc điều chỉnh xuất phát từ quá trình tổng kết thực tiễn triển khai Thông tư 55 và các ý kiến đóng góp trong quá trình xây dựng quy định mới. Cơ quan soạn thảo đã nhận được 37 văn bản góp ý, trong đó có 22 Sở GD&ĐT.

Nhiều địa phương cho rằng cần xác định rõ đâu là hỗ trợ cho hoạt động của Ban đại diện và đâu là khoản tài trợ dành cho nhà trường. Việc phân định này nhằm tránh chồng lấn giữa vai trò của Ban đại diện cha mẹ học sinh và trách nhiệm của cơ sở giáo dục.

Nhà trường và Ban đại diện có cơ chế tài trợ riêng

Dự thảo cũng đặt ra sự phân biệt giữa hỗ trợ hoạt động của Ban đại diện với tài trợ cho cơ sở giáo dục.

Nếu khoản tiền hoặc nguồn lực được sử dụng cho các nhiệm vụ thuộc trách nhiệm của nhà trường, đầu tư cơ sở vật chất hoặc những hoạt động của cơ sở giáo dục, khoản đó không được xếp vào cơ chế hỗ trợ hoạt động của Ban đại diện.

Việc tài trợ cho cơ sở giáo dục sẽ phải thực hiện theo các quy định pháp luật có liên quan.

Như vậy, điểm mới của dự thảo không nằm ở việc chấm dứt sự tham gia của phụ huynh vào các hoạt động giáo dục, mà tập trung thay đổi cách thức tổ chức và quản lý nguồn hỗ trợ.

Ban đại diện cha mẹ học sinh tiếp tục giữ vai trò kết nối giữa gia đình và nhà trường. Tuy nhiên, việc không trực tiếp nắm giữ tiền và không hình thành quỹ được kỳ vọng sẽ giúp các khoản hỗ trợ cụ thể hơn, dễ theo dõi hơn và hạn chế những cách hiểu khác nhau về việc đóng góp của phụ huynh.

Dự thảo Thông tư hiện vẫn đang trong quá trình hoàn thiện. Các nội dung trên mới là phương án được Bộ GD&ĐT đề xuất, chưa phải quy định chính thức có hiệu lực.

PV (Tổng hợp)