Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà: Không để thiếu vaccine tiêm chủng mở rộng
Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà yêu cầu Bộ Y tế chủ trì, tổ chức việc đặt hàng hoặc đấu thầu tập trung, trên cơ sở cân đối nguồn vaccine viện trợ, không để thiếu vaccine tiêm chủng mở rộng.
Sáng 11/5, tại trụ sở Chính phủ, Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà chủ trì cuộc họp nghe Bộ Y tế báo cáo về ban hành các văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực y tế; phương án giải quyết khó khăn, vướng mắc đối với 2 dự án xây dựng cơ sở 2 của Bệnh viện Bạch Mai, Bệnh viện Hữu nghị Việt Đức; vấn đề tự chủ bệnh viện; bảo đảm đủ vaccine cho chương trình tiêm chủng mở rộng.
Tại cuộc họp, Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan cho biết, Bộ đang tập trung xây dựng nghị định, thông tư hướng dẫn thực hiện Luật Khám bệnh, chữa bệnh (có hiệu lực từ 1/1/2024); hoàn thiện dự thảo các thông tư liên quan đến quy định của Luật Giá, Luật Đấu thầu theo Nghị quyết 30/NQ-CP ngày 4/3/2020 về việc tiếp tục thực hiện các giải pháp bảo đảm thuốc, trang thiết bị y tế.
Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà phát biểu chỉ đạo tại cuộc họp.
Liên quan đến thông tư hướng dẫn về đấu thầu thuốc, trang thiết bị y tế, Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà cho rằng, thông tư phải bao quát những nguyên tắc chung, đồng thời hướng dẫn chi tiết, cụ thể, phù hợp với đặc thù của ngành y tế, có cơ chế hội đồng khoa học để xem xét tiêu chí, tiêu chuẩn đấu thầu bảo đảm chất lượng khám chữa bệnh, hiệu quả kinh tế về mặt tổng thể, lấy ý kiến của các cơ sở y tế, cơ quan quản lý y tế thuộc phạm vi điều chỉnh của quy định…
Về thông tư hướng dẫn xây dựng giá dịch vụ y tế theo yêu cầu, Phó Thủ tướng nhấn mạnh phải đảm bảo nguyên tắc tính đúng, tính đủ chi phí, điều chỉnh giá tự động. Bên cạnh đó, cũng đảm bảo nguyên tắc thực hiện đấu thầu tập trung, giảm giá thành trong đấu thầu thuốc, vaccine, sinh phẩm y tế.
Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ Y tế có văn bản hướng dẫn cụ thể cho các cơ sở y tế về mô hình, cơ chế, chính sách tự chủ đồng bộ theo các mức độ khác nhau, có tính đến giá dịch vụ khám chữa bệnh, nguồn lực Nhà nước để bảo đảm an sinh xã hội, công bằng trong tiếp cận các dịch vụ khám chữa bệnh, chăm sóc sức khoẻ; đưa nội dung tự chủ, hợp tác công tư vào các văn bản hướng dẫn thực hiện Luật Khám chữa bệnh.
Đáng chú ý, tại cuộc họp, nhiều ý kiến đã nêu khó khăn, vướng mắc trong việc bảo đảm vaccine cho chương trình tiêm chủng mở rộng sau khi chuyển từ cơ chế đặt hàng tập trung của Bộ Y tế để phân bổ cho các địa phương sang để cho các địa phương tự đấu thầu mua vaccine. Cụ thể, một số loại vaccine thuộc Chương trình tiêm chủng mở rộng vốn được cung cấp theo cơ chế đặt hàng nên chưa có nhà cung cấp, không có kê khai giá, chưa có số đăng ký lưu hành… nên không đủ điều kiện để đấu thầu, mua sắm; cơ chế kiểm định các lô vaccine trước khi tiêm chủng cũng gây khó khăn cho các địa phương nếu thực hiện riêng lẻ.
Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ Y tế, trên cơ sở cân đối nguồn vaccine viện trợ, xem xét, có phương án thực hiện đặt hàng hoặc đấu thầu tập trung cấp quốc gia, đàm phán giá để các địa phương có căn cứ mua sắm, không để thiếu vaccine cho tiêm chủng mở rộng.
Về kết quả thực hiện gia hạn, cấp số đăng ký lưu hành thuốc và trang thiếu bị y tế, Bộ trưởng Đào Hồng Lan cho biết, Bộ Y tế đang tích cực triển khai thực hiện Nghị định số 07/2023/NĐ-CP về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 98/2021/NĐ-CP ngày 8/11/2021 của Chính phủ về quản lý trang thiết bị y tế; Nghị quyết số 80/2023/QH15 của Quốc hội về việc tiếp tục thực hiện một số chính sách trong phòng, chống dịch COVID-19 và sử dụng giấy đăng ký lưu hành thuốc, nguyên liệu làm thuốc hết thời hạn hiệu lực từ ngày 1/1/2023 đến ngày 31/12/2024.
"Đến thời điểm này, cơ bản không thiếu các loại thuốc liên quan đến gia hạn số đăng ký lưu hành. Tổng số thuốc có giấy đăng ký lưu hành, nguyên liệu làm thuốc còn hiệu lực tại thời điểm hiện nay khoảng trên 22.000 loại", Bộ trưởng Đào Hồng Lan nói.
Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan báo cáo tại cuộc họp.
Bên cạnh đó, Bộ Y tế có 35 bệnh viện đã được giao tự chủ tài chính giai đoạn 2022 - 2025, còn 57 đơn vị cần thỏa thuận của Bộ Tài chính.
Bộ Y tế đã ban hành quyết định về việc giao quyền tự chủ tài chính cho 10 đơn vị theo ý kiến thống nhất của Bộ Tài chính (trong đó, Bệnh viện Bệnh Nhiệt đới Trung ương tự chủ tài chính nhóm 2). Hiện còn 47 đơn vị phân loại tự chủ tài chính thuộc nhóm 3, nhóm 4, Bộ Tài chính đang tiếp tục rà soát và thống nhất với Bộ Y tế.
Về vấn đề này, Phó Thủ tướng yêu cầu, trong tháng 5/2023, Bộ Tài chính thống nhất phân loại tự chủ nhóm 3, nhóm 4 cho 47 đơn vị còn lại của Bộ Y tế.
Đồng thời, Bộ Y tế có văn bản hướng dẫn riêng các cơ sở y tế về mô hình, cơ chế, chính sách tự chủ đồng bộ theo mức độ khác nhau, bao gồm giá dịch vụ khám chữa bệnh, nguồn lực nhà nước để bảo đảm an sinh xã hội, công bằng trong tiếp cận các dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe người dân. Bộ Y tế đưa nội dung tự chủ bệnh viện, hợp tác công tư trong văn bản hướng dẫn thực hiện Luật Khám bệnh, chữa bệnh.
Liên quan đến khó khăn, vướng mắc và phương án thúc đẩy hai dự án của Bệnh viện Việt Đức, Bệnh viện Bạch Mai cơ sở 2 tại Hà Nam, Phó Thủ tướng nhấn mạnh yêu cầu cấp bách của việc hoàn thành hai dự án bệnh viện; đồng thời cho ý kiến về phương án tiếp tục thực hiện hai dự án; hoàn thiện thủ tục về đấu thầu, nghiệm thu, lập dự toán, điều chỉnh cục bộ theo đúng quy định.
Khôi Nguyên (T/h)